194o年的波兰已经沦为了德国和苏>:占领区被德国人分成了三大块。华沙总督区。东普鲁士特别行政区和克拉科夫军事管理区。
虽然从整个波兰德国占领区的行政架构上来看这三个占领区分别属于三个不同的机构。东普鲁士特别行政区是属于德国东普鲁士洲管辖。克拉科夫军事管理区是属于党卫队管理。而华沙总督区是属于波兰总督。但是由于前两者只拥有军事机构。并没有相应的民事机构。所以最终的行政管理最终还是落在了大波兰区总督汉斯.弗兰克的手里。
这个汉斯.弗兰克原先是希特勒的战友之一马德堡大学的法学博士。精通各种外语和法律条文可以说他可是希特勒乃至纳粹党的法律顾问和政治智囊之一。在1931年希特勒获得总理职务之后。他也因为自己的资历和学识获得了内阁中的司法部长的职务。可是好景不常。由于他在纳粹党内并没有什么深厚的政治影响再加上没有相应的武装力量。所以一直被其他的几个战友排挤。到了39年实际上他已经被排挤出德国的权利圈之外。
就在这个时候一个意外的机会到来了。9月德**队占领了波兰全境。接着根据苏德密约双方瓜分了波兰。一开始希特勒提出在华沙建立一个小公国。这样能够起到德苏之间的缓冲区但是斯大林随后拒绝了这个提议。他的意见十分的简单。那就是德苏之间的友谊万古长青。永远不会改变。所以在华沙设置所谓的缓冲地带简直是多此一举。不过这样一来。希特勒忽然现这里似乎有一个不好的地方那就是这个地方并没有相应的机构来管理。
由于纳粹党夺权采取的是从中央到地方这种反向的夺权方式。而对于地方的监管。也主要是用地方党卫队和其他纳粹党的政治机构来控制。并且收回了地方的警察调动权力所以其地方的管理体制并不是十分的完善。而且相对的管理人员也少了很多。所以一时间根本找不到人能够胜任这个华沙占领区总督的职务。
就在希特勒头疼的时候。一直默默无闻的汉斯.弗兰克却主动请缨。他毛邃自荐的向希特勒推荐了他自己。由于是自己的老战友。再加上一时之间还真的找不到人。所以希特勒就同意了对方的请求。1o月。这个帝国的前司法部长如愿以偿的坐上了华沙占领区总督的职务。
汉斯.弗兰克到任之后就立刻展开了一系列的行动。他仿照海德里希在捷克斯洛伐克的做法。先他对原先波兰的政府机关进行了残酷的清洗。把大量波兰政府官员全部关进了监狱。接着他以波兰存在大量的抵抗组织为借口
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