不管别人怎么想杨承瓒这人在陈冬生的一手扶持下很快的就融入了东北军政府的体系中。这其中的原因中除了陈冬生的扶持最为关键的还是杨承瓒的实际能力的确不一般。

在没有多久的时间里面杨承瓒就已经完全熟悉了东北军政府的各方面运转的体系同时也根据他的一些想法对陈冬生提出了不少的建议。

比方说在有关于移民这一块之前的东北吸引移民的地区主要是集中的南方沿海以及靠近东北的贫困地区通过放土地这一点来吸引物价可归的移民。

而杨承瓒就提出了除了以放土地外还可以增加其他的一些比如可以在移民刚到来的那一年免费提供种子以及耕种工具并可以在一些值得开的地区建立新的移民区由东北军政府统一规划管理由政府免费统一建造房屋。

还有在人才方面由于东北军政府缺乏有力度的威望所以很多的旧式读书人都不肯折腰投靠东北军政府。虽然设立了招贤馆但是已经及个月过去了除了盛京内的一些商人子弟肯通过招贤馆进入东北军政府工作外其他的那些东北内的大量旧式读书人基本上没有多少来。

而跟这个问题并存而生的就是这些东北的旧式读书人中对本地的一些居民有着很大的影响里而现在他们没有认同东北军也就造成了当地的一些愚昧的老百姓被他们带领着做一些愚蠢的非暴力抵抗行为。

在古代中。人们当中地识字率是非常的底下的而那些读书人自然在当地也就有了很大的影响力而从古至今以来士子就作为了一个特殊的群体存在着也可以说是这个社会的精英分子不管是关心民生还是国家大事除了他们也就没有多少人关心了。

因为对老百姓来说最重要的就是填饱肚子只要能够活得下去。他们才不管是谁当皇帝。这从东北军当初采取了分土地的行动中得到了大量无地农民的支持就可以说明只要有好处他们是不会管是你满清当皇帝还是说陈冬生占据东北这一点就连那些东北境内的满族贫困农民都不例外。

而那些读书人基本上都是整天拿着书本摇头晃脑地念诗词一般来说。古代人能够读得起书地人家基本上也就不为生活愁。但是不用担心生活天天对这书本也是闹心的很无聊之余。总得找些事情做不是。所以国家大事就成为了他们最有兴趣谈论的事物了。不但可以打无聊的时间甚至有时候。语出惊人了还可以博得一个不畏强权的好名声。

陈冬生给他们下的定义就是:就是没事做到处找抽的人。

为了解决这一问题杨承瓒就建议重开科举

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